巡 查组、巡察组、巡视组虽然只有一字之差,意思却大相径庭。
巡视是党内监督的重要方式,根据**规定:党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
所以,巡视组通常只会由中央或者省一级派出。
**又规定:党的市和县委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。
所以,巡察组通常都是由市县一级派出。
而巡查组是针对某个具体问题,或者某项工作的具体落实情况而派出的,派出巡查组的目的是促进任务落实、推动目标实现。
中央、省、市县都可以派出巡查组。
梁栋要设立巡查组,就是要针对全县干部思想纪律作风整顿的问题。
而这方面的问题,又最容易在人事上把握主动权。
比如,梁栋一上任,就拿下了一个正科级的人大**,就是因为他上班迟到。
上班迟到,看似一件微不足道的小事,却也能被人拿来做文章。
当然,仅凭一个‘迟到’就拿掉一个干部,肯定是不可能的,但这个‘迟到’可以成为一个借口、一把钥匙,来撬出一个**不干净的人一连串的问题。
所以,不管是李一鸣,还是何孝堂,都希望把巡 查组这把尚方宝剑牢牢掌控在自己手中。
这就是人性!
一旦有了利益,本就松散的联盟算个球!
李一鸣和何孝堂都不是**,他们都知道梁栋不会这么好心,就这么把主动权交到他们手中,但他们又都避免不了会竭尽全力,拿到这个主动权。
这就好比两个人对赌,玩的就是零和游戏,你赢了,对方就肯定会输。
这就叫阳谋,你明明心里都知道那是火坑,却又不得不硬着头皮往里跳。
既然梁栋提出要设立巡查组,他就主动推进了这项工作,在他的倡议下,召开了一次临时常委会会议。
常委会会议召开,一般要有会前筹备、会中服务和会后总结。
会前筹备包括收集议题、拟定题单、起草通知、下发通知、落实人员、收集材料、布置会场等准备工作。
很多时候,还会事先召开书记办公会,确定上常委会会议的重要事项。
书记办公会不是一级决策机构,不得决定重大问题,是在召开常委会前,由书记召集几位副书记沟通意见,酝酿、确定提交会议讨论、决定的议题的一种形式,它不是一个决策层次。
常委会会议一般每月两次,一年不能少于两次,有重大事项,也可由书记临时召集各常委召开。
这次常委会会议就是临时会议,由县委书记李一鸣主持。
“今天这次临时会议,由梁栋同志提议召开。梁栋同志是我们常委班子新成员,这也是他第一次参加我们的常委会会议,大家鼓掌欢迎。”
李一鸣说完,响起一阵热烈的掌声。
梁栋站起来,四下里合掌感谢道:“谢谢,谢谢,谢谢大家。初来乍到,还请大家多多关照。”
梁栋坐下后,李一鸣继续主持会议:“今天的临时会议题只有一个,那就是有关巡查组设立问题的讨论。大家有什么看法,不妨畅所欲言。”
李一鸣说完,扫视一圈。
通常情况下,常委发言一般都是由排名末位的常委先发言,随后是排名倒数第二的常委,以此类推,最后再由书记作总结发言。
这种发言顺序,有利于充分发挥民主。
当然,发言顺序没有成文的具体要求。
有时会议讨论比较激烈的时候,不一定严格按照发言顺序来,也会有常委抢着发言表示赞同或反对的意见。
他说,特别是讨论一些事关地区经济发展的重大项目规划、安排时,这种情况比较常见。
反而在讨论人事安排时,很少会出现激烈讨论的情形,因为常委们之前有充分的沟通和酝酿,以求充分达成共识。
如果常委们之间有比较大的分歧怎么办?
书记末位表态并不是说书记可以一锤定音,如果大家有大的分歧,就会采取会议表决,少数服从多数。
有时就干脆选择缓一缓,个别沟通、酝酿后再上常委会讨论。
今天的临时会议,不是讨论是否设立巡查组的问题,而是讨论怎样设立巡查组的问题。
短暂的冷场后,排名最末的县委办主任袁仲旺只好第一个站出来发言:“梁县长提出设立巡查组,狠抓全县干部思想纪律作风整顿,我个人认为是很有必要,而且极其拥护的……”
不痛不痒的几句话,说了等于没说。
他是排名末位的常委,在常委会本就没有什么话语权,很多时候充当的都是书记马前卒的炮灰角色。
因此,只要书记没有明确指示,他的发言一般都很少带有什么倾向性。
接下来纪委书记柳向阳开口道:“我们纪检部门的工作,不只是反腐,还有纪律检查、党风廉政建设、行政监察等方面的工作。巡 查组虽然由党委领导,缺了我们纪委的支持,恐怕很多工作都难以顺利开展。”
柳向阳这是在委婉地表达不满,巡查组的工作,明显有很多地方都跟他们纪委工作有所重叠,这等于是抢了他们的工作。
随后,各个常委你一言,我一语,围绕这个话题,都发表了自己的看法。
槐安县现有十三名常委,县委书记李一鸣,县长梁栋,县委副书记曲鸿洋,常务副县长何孝堂,纪委书记柳向阳,政法委书记尤四海,组织部长王家敬,宣传部长聂新,人武部长周朝阳,统战部长李天成,常委副县长陈志宏,城关镇**彭秋梧,县委办主任袁仲旺。
其中何孝堂、尤四海和周朝阳被人称作‘铁三角’,是槐安本土势力的代表;曲鸿洋和王家敬是魏东城运作过来的,属于李一鸣的铁杆支持者。
袁仲旺因为身份在那摆着,一个县委办主任只能紧紧跟在县委书记身后,否则,工作根本没法展开。
剩下的人,有些属于武自强的支持者,有些一直保持中立。
梁栋来了之后,这些人基本都在观望,在情况未明的情况下,他们是不会贸然站队的。
巡视是党内监督的重要方式,根据**规定:党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
所以,巡视组通常只会由中央或者省一级派出。
**又规定:党的市和县委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。
所以,巡察组通常都是由市县一级派出。
而巡查组是针对某个具体问题,或者某项工作的具体落实情况而派出的,派出巡查组的目的是促进任务落实、推动目标实现。
中央、省、市县都可以派出巡查组。
梁栋要设立巡查组,就是要针对全县干部思想纪律作风整顿的问题。
而这方面的问题,又最容易在人事上把握主动权。
比如,梁栋一上任,就拿下了一个正科级的人大**,就是因为他上班迟到。
上班迟到,看似一件微不足道的小事,却也能被人拿来做文章。
当然,仅凭一个‘迟到’就拿掉一个干部,肯定是不可能的,但这个‘迟到’可以成为一个借口、一把钥匙,来撬出一个**不干净的人一连串的问题。
所以,不管是李一鸣,还是何孝堂,都希望把巡 查组这把尚方宝剑牢牢掌控在自己手中。
这就是人性!
一旦有了利益,本就松散的联盟算个球!
李一鸣和何孝堂都不是**,他们都知道梁栋不会这么好心,就这么把主动权交到他们手中,但他们又都避免不了会竭尽全力,拿到这个主动权。
这就好比两个人对赌,玩的就是零和游戏,你赢了,对方就肯定会输。
这就叫阳谋,你明明心里都知道那是火坑,却又不得不硬着头皮往里跳。
既然梁栋提出要设立巡查组,他就主动推进了这项工作,在他的倡议下,召开了一次临时常委会会议。
常委会会议召开,一般要有会前筹备、会中服务和会后总结。
会前筹备包括收集议题、拟定题单、起草通知、下发通知、落实人员、收集材料、布置会场等准备工作。
很多时候,还会事先召开书记办公会,确定上常委会会议的重要事项。
书记办公会不是一级决策机构,不得决定重大问题,是在召开常委会前,由书记召集几位副书记沟通意见,酝酿、确定提交会议讨论、决定的议题的一种形式,它不是一个决策层次。
常委会会议一般每月两次,一年不能少于两次,有重大事项,也可由书记临时召集各常委召开。
这次常委会会议就是临时会议,由县委书记李一鸣主持。
“今天这次临时会议,由梁栋同志提议召开。梁栋同志是我们常委班子新成员,这也是他第一次参加我们的常委会会议,大家鼓掌欢迎。”
李一鸣说完,响起一阵热烈的掌声。
梁栋站起来,四下里合掌感谢道:“谢谢,谢谢,谢谢大家。初来乍到,还请大家多多关照。”
梁栋坐下后,李一鸣继续主持会议:“今天的临时会议题只有一个,那就是有关巡查组设立问题的讨论。大家有什么看法,不妨畅所欲言。”
李一鸣说完,扫视一圈。
通常情况下,常委发言一般都是由排名末位的常委先发言,随后是排名倒数第二的常委,以此类推,最后再由书记作总结发言。
这种发言顺序,有利于充分发挥民主。
当然,发言顺序没有成文的具体要求。
有时会议讨论比较激烈的时候,不一定严格按照发言顺序来,也会有常委抢着发言表示赞同或反对的意见。
他说,特别是讨论一些事关地区经济发展的重大项目规划、安排时,这种情况比较常见。
反而在讨论人事安排时,很少会出现激烈讨论的情形,因为常委们之前有充分的沟通和酝酿,以求充分达成共识。
如果常委们之间有比较大的分歧怎么办?
书记末位表态并不是说书记可以一锤定音,如果大家有大的分歧,就会采取会议表决,少数服从多数。
有时就干脆选择缓一缓,个别沟通、酝酿后再上常委会讨论。
今天的临时会议,不是讨论是否设立巡查组的问题,而是讨论怎样设立巡查组的问题。
短暂的冷场后,排名最末的县委办主任袁仲旺只好第一个站出来发言:“梁县长提出设立巡查组,狠抓全县干部思想纪律作风整顿,我个人认为是很有必要,而且极其拥护的……”
不痛不痒的几句话,说了等于没说。
他是排名末位的常委,在常委会本就没有什么话语权,很多时候充当的都是书记马前卒的炮灰角色。
因此,只要书记没有明确指示,他的发言一般都很少带有什么倾向性。
接下来纪委书记柳向阳开口道:“我们纪检部门的工作,不只是反腐,还有纪律检查、党风廉政建设、行政监察等方面的工作。巡 查组虽然由党委领导,缺了我们纪委的支持,恐怕很多工作都难以顺利开展。”
柳向阳这是在委婉地表达不满,巡查组的工作,明显有很多地方都跟他们纪委工作有所重叠,这等于是抢了他们的工作。
随后,各个常委你一言,我一语,围绕这个话题,都发表了自己的看法。
槐安县现有十三名常委,县委书记李一鸣,县长梁栋,县委副书记曲鸿洋,常务副县长何孝堂,纪委书记柳向阳,政法委书记尤四海,组织部长王家敬,宣传部长聂新,人武部长周朝阳,统战部长李天成,常委副县长陈志宏,城关镇**彭秋梧,县委办主任袁仲旺。
其中何孝堂、尤四海和周朝阳被人称作‘铁三角’,是槐安本土势力的代表;曲鸿洋和王家敬是魏东城运作过来的,属于李一鸣的铁杆支持者。
袁仲旺因为身份在那摆着,一个县委办主任只能紧紧跟在县委书记身后,否则,工作根本没法展开。
剩下的人,有些属于武自强的支持者,有些一直保持中立。
梁栋来了之后,这些人基本都在观望,在情况未明的情况下,他们是不会贸然站队的。