第58章 土地税收改革方案李元在准备海战，京城这边朱由校在和内阁几人还有户部尚书商量田地赋税改革之事，根据之前民间看到的情况，朱由校觉得不能再拖了。
“朕准备对赋税进行改革，你们觉得怎么样？”
“敢问陛下准备怎么改革？”
朱由校深吸一口气，“朕仔细考虑过，田地税收改为递进制，一户人家百亩以下十税一，一百亩到一千亩十税二，一千亩到五千亩十税三，五千亩之上十税五。”
户部尚书周文考虑了一下，“陛下是想通过高税率抑制兼并？”
“没错，朕还准备规定地主对佃户的租子，不能超过四成！，而且佃户不用交税，土地在谁的名下谁交税，读书人也不再有免税特权，除了皇庄，所有人都要交税。”
“这样的话千亩以上者每年不赚钱，甚至都要块钱。”张威说道，“臣觉得可以，以后肯定要进行工业化，必须将这些有钱人从土地中拉出来，而且不超过四成的租子佃户生活也不会差。”
“这样会不会导致百姓都去当佃户？”
“不会，百姓通常不会超过一百亩地，十税一比当佃户划算多了。”
朱由校点了点头，“没错，而且朕要废除田税之外的各种苛捐杂税。”
“陛下圣明，那些杂税没多少，废了也是善政。”
“你们觉得人头税取消怎么样？”
张威很赞同取消人头税，“臣觉得很好，只有取消人头税百姓才能大胆生育，而不会像以前那样溺死婴儿。这样的话人口增长会很快，以陛下的规划，到时候海外之地也有人口填充。”
刘向阳也赞同，“臣也同意，人头税太重了，现在百姓生活艰难，取消了也能轻松许多。”
朱由校见他们都同意，也算放心了，主要是他不知道这样对不对。
“现在皇庄有很多土地，将新田税颁布下去后，朕准备除了留下少数，让都知监抛售出去，将土地价格打下来，既能让老百姓能便宜买地，又能给那些地主士绅抽抽血，你们觉得怎么样？”
“这是好办法，不过陛下，现在老百姓都比较穷，根本没钱买地，这该怎么办？”
“朕是准备成立银行的，然后由银行贷款给百姓，十年内还清就可以，利息百分之一，你们觉得如何？”
“周文点了点头，“陛下，这是好办法，不过户部没钱，只能陛下来了。”
“朕会成立大明皇家银行，由内务府管理，算是皇家产业，具体事务由惠王负责。”
“另外单独将税收从户部独立出来，成立税务局，不管商税还是农税都由税务局收取，然后交给户部。”
“税务局下辖税警总队，下面的省、府、县设立大队、中队、小队，全国定为五万，这些税警专管收税和查处偷税漏税，无论皇亲国戚还是普通商人百姓，凡是查到偷税漏税的，交由锦衣卫和户部刑部审核无误的，所查税金抽取一成作为奖金。”
“陛下，这权力会不会有些大？”
“才五万人，出不了事，而且锦衣卫会监督他们。”
张威仔细考虑了一下，觉得没有问题，“臣明白了，这样也好，南方那些人以前最喜欢偷税漏税和拖欠税款，现在直接武装收税，看他们还敢不敢！”
朱由校笑着说道，“朕就是为了他们准备的。好了，朕会让惠王和内务府尽快把银行筹备起来，预计两个月就可以，你们提前准备好，税务局朕会安排！”
“是！”
等人都走了后，朱由校让人通知惠王和内务府掌事太监唐山。
朱由校又考虑了一会，确定没有错漏后，惠王和唐山也到了。
“参见陛下（皇爷）！”
“起来吧，朕找你们来是有正事。”
“朕准备成立皇家银行，由内务府出资，主要是给各地百姓借贷，那些商人也可以借钱周转，银行收取利息。”
接着朱由校又详细介绍了一下，包括百姓和商人借贷利息，还有银行的存取业务等。
“这银行归属内务府，朕准备由惠王叔负责，内务府协助，王叔有没有信心接下这个担子。”
惠王一听很是激动，这皇家银行一听就是个重要部门，之前瑞王当大宗正，他已经很羡慕了，现在轮到他了，只要做好了，那在宗室中的地位就不一样了。
“陛下放心，年节过后，臣最近一直在学习生意上的事，臣有信心。”
朱由校很是满意，“好，那就交给你了，唐山你们内务府注意协助，之前查处了那么多店铺，全国各地都有，记住了，凡是府城都要有分部，主要县城也要有，偏远地区如果不方便设立分部，就与当地官府合作设立办事处，你们第一件事就是配合内阁的税收改革以及百姓借贷买田之事，朕会派一些专业人士帮你们。”
“是，陛下，臣等一定做好。”
朱由校很满意，于是从系统中买了五千名银行方面的人才，交给他们带走，有了这些人，各地银行的主事人就有了，其他缺的可以从社会上招募。
之所以将银行交给惠王负责，也是想要发挥宗室的作用，十几万宗室都用好了也是一股力量，而瑞王、惠王、桂王是朱由校的叔叔，算是宗室里除了朱由检最亲近的了。
再说后面肯定要改革宗室制度，现在将这三位王爷安排好，也算是千金买马骨。
至于银行，朱由校以后肯定是要进行币制改革的，现在大明用的银子不太方便，纸币现在还不到时候，再加上宝钞给大明百姓带来的伤害，所以还是银币比较合适。
银币比较方便，而且铸造的时候还可以收取铸币税，是发财的项目，由于铸币较慢，朱由校之前就让人开始在宝泉局铸造了，现在已经存了不少了，不过还不够，大明太大了。
现在内库都是钱，几次抄家抄了太多了，朱由校完全可以说不差钱，有史以来哪个皇帝有他的小金库钱多。
朱由校准备先拿五千万两作为银行准备金，现在大明缺金子，只能采用银本位，以后抢到足够的金子再改吧。
“朕准备对赋税进行改革，你们觉得怎么样？”
“敢问陛下准备怎么改革？”
朱由校深吸一口气，“朕仔细考虑过，田地税收改为递进制，一户人家百亩以下十税一，一百亩到一千亩十税二，一千亩到五千亩十税三，五千亩之上十税五。”
户部尚书周文考虑了一下，“陛下是想通过高税率抑制兼并？”
“没错，朕还准备规定地主对佃户的租子，不能超过四成！，而且佃户不用交税，土地在谁的名下谁交税，读书人也不再有免税特权，除了皇庄，所有人都要交税。”
“这样的话千亩以上者每年不赚钱，甚至都要块钱。”张威说道，“臣觉得可以，以后肯定要进行工业化，必须将这些有钱人从土地中拉出来，而且不超过四成的租子佃户生活也不会差。”
“这样会不会导致百姓都去当佃户？”
“不会，百姓通常不会超过一百亩地，十税一比当佃户划算多了。”
朱由校点了点头，“没错，而且朕要废除田税之外的各种苛捐杂税。”
“陛下圣明，那些杂税没多少，废了也是善政。”
“你们觉得人头税取消怎么样？”
张威很赞同取消人头税，“臣觉得很好，只有取消人头税百姓才能大胆生育，而不会像以前那样溺死婴儿。这样的话人口增长会很快，以陛下的规划，到时候海外之地也有人口填充。”
刘向阳也赞同，“臣也同意，人头税太重了，现在百姓生活艰难，取消了也能轻松许多。”
朱由校见他们都同意，也算放心了，主要是他不知道这样对不对。
“现在皇庄有很多土地，将新田税颁布下去后，朕准备除了留下少数，让都知监抛售出去，将土地价格打下来，既能让老百姓能便宜买地，又能给那些地主士绅抽抽血，你们觉得怎么样？”
“这是好办法，不过陛下，现在老百姓都比较穷，根本没钱买地，这该怎么办？”
“朕是准备成立银行的，然后由银行贷款给百姓，十年内还清就可以，利息百分之一，你们觉得如何？”
“周文点了点头，“陛下，这是好办法，不过户部没钱，只能陛下来了。”
“朕会成立大明皇家银行，由内务府管理，算是皇家产业，具体事务由惠王负责。”
“另外单独将税收从户部独立出来，成立税务局，不管商税还是农税都由税务局收取，然后交给户部。”
“税务局下辖税警总队，下面的省、府、县设立大队、中队、小队，全国定为五万，这些税警专管收税和查处偷税漏税，无论皇亲国戚还是普通商人百姓，凡是查到偷税漏税的，交由锦衣卫和户部刑部审核无误的，所查税金抽取一成作为奖金。”
“陛下，这权力会不会有些大？”
“才五万人，出不了事，而且锦衣卫会监督他们。”
张威仔细考虑了一下，觉得没有问题，“臣明白了，这样也好，南方那些人以前最喜欢偷税漏税和拖欠税款，现在直接武装收税，看他们还敢不敢！”
朱由校笑着说道，“朕就是为了他们准备的。好了，朕会让惠王和内务府尽快把银行筹备起来，预计两个月就可以，你们提前准备好，税务局朕会安排！”
“是！”
等人都走了后，朱由校让人通知惠王和内务府掌事太监唐山。
朱由校又考虑了一会，确定没有错漏后，惠王和唐山也到了。
“参见陛下（皇爷）！”
“起来吧，朕找你们来是有正事。”
“朕准备成立皇家银行，由内务府出资，主要是给各地百姓借贷，那些商人也可以借钱周转，银行收取利息。”
接着朱由校又详细介绍了一下，包括百姓和商人借贷利息，还有银行的存取业务等。
“这银行归属内务府，朕准备由惠王叔负责，内务府协助，王叔有没有信心接下这个担子。”
惠王一听很是激动，这皇家银行一听就是个重要部门，之前瑞王当大宗正，他已经很羡慕了，现在轮到他了，只要做好了，那在宗室中的地位就不一样了。
“陛下放心，年节过后，臣最近一直在学习生意上的事，臣有信心。”
朱由校很是满意，“好，那就交给你了，唐山你们内务府注意协助，之前查处了那么多店铺，全国各地都有，记住了，凡是府城都要有分部，主要县城也要有，偏远地区如果不方便设立分部，就与当地官府合作设立办事处，你们第一件事就是配合内阁的税收改革以及百姓借贷买田之事，朕会派一些专业人士帮你们。”
“是，陛下，臣等一定做好。”
朱由校很满意，于是从系统中买了五千名银行方面的人才，交给他们带走，有了这些人，各地银行的主事人就有了，其他缺的可以从社会上招募。
之所以将银行交给惠王负责，也是想要发挥宗室的作用，十几万宗室都用好了也是一股力量，而瑞王、惠王、桂王是朱由校的叔叔，算是宗室里除了朱由检最亲近的了。
再说后面肯定要改革宗室制度，现在将这三位王爷安排好，也算是千金买马骨。
至于银行，朱由校以后肯定是要进行币制改革的，现在大明用的银子不太方便，纸币现在还不到时候，再加上宝钞给大明百姓带来的伤害，所以还是银币比较合适。
银币比较方便，而且铸造的时候还可以收取铸币税，是发财的项目，由于铸币较慢，朱由校之前就让人开始在宝泉局铸造了，现在已经存了不少了，不过还不够，大明太大了。
现在内库都是钱，几次抄家抄了太多了，朱由校完全可以说不差钱，有史以来哪个皇帝有他的小金库钱多。
朱由校准备先拿五千万两作为银行准备金，现在大明缺金子，只能采用银本位，以后抢到足够的金子再改吧。