蒙恬无奈道：“回陛下，王郡守年轻时跟随通武侯伐齐，有先登之功，受伤颇重，后又随臣父蒙武北伐，作战勇猛，任左将军，从那时起听力就不太好了。及至皇帝修建长城、巡视北地，念他劳苦功高，便不让他继续在军中效力，给了他九原郡守一职。”
我点点头，皱眉道：“原来如此，朕对这些老臣了解得还是不够多啊。不过虽说他有功于大秦，可这出身行伍，丝毫不懂育民治国之术，待在郡守之位上岂不是要误了九原黔首？”
蒙恬无言以对，毕竟是自己父辈战场上的兄弟，他又能说些什么呢。
余禾拱手道：“陛下，王恪历年考核尚可，可能确实是年纪大了，陛下莫要动怒。”
我平复了一下心情，吩咐道：“既然政绩还过得去，暂时不必动他，待有合适的人选再将他替换掉。有功朝廷可以封赏，但不能以此为由误了国家大事！”
此事翻篇，众人又商议了一会，还是李斯提出了一个解决办法：“陛下，连年征战，各地都有不少寡妇，娶寡妇也是一个比较常见的现象，毕竟哪有那么多完璧少女可以婚配，大多数人家也掏不起这个钱，臣以为可以将他们迁到北地生活，若是有士卒愿意，尽可婚配。如此人数虽然不多，但许多士卒都是有家室的，足可以弥补一部分，不知陛下以为如何？”
我沉思了一会，也没有什么更好的办法，大秦的人口基数在这摆着呢，只得同意道：“那便如此吧。不过要注意，虽然是寡妇，必须要确认她们的德行，若是被休、无德、好吃懒做，绝对不能送到北地，而且年龄要能生育，否则反而会生乱。”
“另外若是已有家室，朝廷可以出一部分补贴，让他们将家中的妻儿接到九原生活，那里土地广袤，可称为塞上江南，生活在那里未必不如其他郡县。原有田地两倍置换至新秦地，留下的田地收归朝廷所有，由官府承包给黔首。”
九原现在最不缺的就是土地，急需开垦，哪怕是两倍置换也还有许多可用土地。
众人拱手赞同。
北地的事情处理完毕我就让蒙恬退下了，接着道：“召赵佗。”
众人心思各异，岭南本就实行的屯垦制，都以为我要将赵佗手中的秦军再度削减。
赵佗进来后仍旧是那副健壮的身材，神采奕奕地躬身见礼。
我同样微笑着示意他坐下，开口道：“赵将军近来可好？”
赵佗拱手诚恳道：“回陛下，岭南秦军有了监军的管束，军纪严明、士气昂扬，屡战屡胜，目前已经推进至凭祥一带，再往前有密林阻碍，进军稍缓，这都要归功陛下！”
我点点头，笑道：“还是赵将军领军有方，治家也是深明其道。朕听闻赵将军的夫人颇为聪颖，相夫教子甚为用心，还听闻在任嚣逆贼叛乱时起到了莫大的作用，不知尊夫人哪里人氏？”
任嚣作乱时芈宜并没有发挥作用，只是在后来奏报的时候提醒了赵佗，不过试探总得有个理由，真真假假的不影响。
赵佗一愣，不知道我为什么突然关注起芈宜，没有时间多虑，连忙回道：“回陛下，拙荆自幼双亲亡故，孤身一人流浪许多年，与臣在岭南相识，至于过往，莫说臣了，拙荆自己也不记得祖籍哪里，请陛下明察。”
我呵呵一笑，摆手道：“朕只是随口一问，无碍。”
没有试探出什么，我转口道：“现在岭南秦军有多少屯垦之军，有多少专战之军？”
赵佗恭敬答道：“回陛下，屯垦之军约四十万人，因岭南多是小规模的部族，并没有多大的威胁，所以专战之军极少，只有七万余。”
我点点头，继续问起造船的事：“番禺造船厂的船造得怎么样了，已经两年了，原本就可以造船，应该有些建造好的船只了吧？”
“陛下英明，两年间番禺造船厂已经有了十二艘船，其中最大的船长达二十二丈、宽五丈，比岭南水师所有的船都要大！”赵佗麾下有当年司马错取商於之地的战船七十艘，但都是仅在内河航行的小船，最长也不过十二丈，再大就无法在内河航行了。
“甚好。”五十米的船足够在近海航行了，我起身招手：“你们近前来。”
众人围在地图周边，我指着中南半岛道：“赵将军应该清楚这里是占城稻的发源地，可曾听带回占城稻的人禀明这里的地形气候？”
赵佗微微点头，应道：“回陛下，据那些人回报，从凭祥往南依旧是深山密林，但行至千里之后豁然开朗，有大河平原在南，那里的人主要生活在平原地带，粮食充足，非常适宜水稻种植！去寻找占城稻的人没有遇到什么阻拦，但小心起见，并未与他们接触，带了稻种就回来了。”
我手指下移：“应该就是这里，这里有方圆四千里的肥沃平原，盛产稻米，朕希望组建一支船队占领这里！好处有三：其一，大秦从岭南继续向南阻力会越来越大，粮草补给也越来越困难，占领那里的密林对大秦没有过多的益处，还不如直接越过千里的深山直抵秦南半岛平原，这样其中的蛮族腹背受敌，早晚会归降！”
“其二，秦南半岛产出的稻米可以通过海运经秦南洋、东海，再经大江、德水运到大秦各地。一艘船最多二十几人，却可以运送近五万石粮食，不仅没有山川阻碍，路上的消耗也大大低于陆运！”
“其三，朕设想将来要向这里。”我手指印度半岛：“昆仑南半岛进军！那里同样是难得的适宜耕种的平原，而且面积比秦南半岛大六倍不止！几乎相当于大秦的面积。气候应该与秦南半岛差不多，占领那里大秦也可以多一处粮仓。但舰队直抵昆仑南半岛太过遥远，中途需要靠岸整顿，秦南半岛正可以发挥此用！”
我点点头，皱眉道：“原来如此，朕对这些老臣了解得还是不够多啊。不过虽说他有功于大秦，可这出身行伍，丝毫不懂育民治国之术，待在郡守之位上岂不是要误了九原黔首？”
蒙恬无言以对，毕竟是自己父辈战场上的兄弟，他又能说些什么呢。
余禾拱手道：“陛下，王恪历年考核尚可，可能确实是年纪大了，陛下莫要动怒。”
我平复了一下心情，吩咐道：“既然政绩还过得去，暂时不必动他，待有合适的人选再将他替换掉。有功朝廷可以封赏，但不能以此为由误了国家大事！”
此事翻篇，众人又商议了一会，还是李斯提出了一个解决办法：“陛下，连年征战，各地都有不少寡妇，娶寡妇也是一个比较常见的现象，毕竟哪有那么多完璧少女可以婚配，大多数人家也掏不起这个钱，臣以为可以将他们迁到北地生活，若是有士卒愿意，尽可婚配。如此人数虽然不多，但许多士卒都是有家室的，足可以弥补一部分，不知陛下以为如何？”
我沉思了一会，也没有什么更好的办法，大秦的人口基数在这摆着呢，只得同意道：“那便如此吧。不过要注意，虽然是寡妇，必须要确认她们的德行，若是被休、无德、好吃懒做，绝对不能送到北地，而且年龄要能生育，否则反而会生乱。”
“另外若是已有家室，朝廷可以出一部分补贴，让他们将家中的妻儿接到九原生活，那里土地广袤，可称为塞上江南，生活在那里未必不如其他郡县。原有田地两倍置换至新秦地，留下的田地收归朝廷所有，由官府承包给黔首。”
九原现在最不缺的就是土地，急需开垦，哪怕是两倍置换也还有许多可用土地。
众人拱手赞同。
北地的事情处理完毕我就让蒙恬退下了，接着道：“召赵佗。”
众人心思各异，岭南本就实行的屯垦制，都以为我要将赵佗手中的秦军再度削减。
赵佗进来后仍旧是那副健壮的身材，神采奕奕地躬身见礼。
我同样微笑着示意他坐下，开口道：“赵将军近来可好？”
赵佗拱手诚恳道：“回陛下，岭南秦军有了监军的管束，军纪严明、士气昂扬，屡战屡胜，目前已经推进至凭祥一带，再往前有密林阻碍，进军稍缓，这都要归功陛下！”
我点点头，笑道：“还是赵将军领军有方，治家也是深明其道。朕听闻赵将军的夫人颇为聪颖，相夫教子甚为用心，还听闻在任嚣逆贼叛乱时起到了莫大的作用，不知尊夫人哪里人氏？”
任嚣作乱时芈宜并没有发挥作用，只是在后来奏报的时候提醒了赵佗，不过试探总得有个理由，真真假假的不影响。
赵佗一愣，不知道我为什么突然关注起芈宜，没有时间多虑，连忙回道：“回陛下，拙荆自幼双亲亡故，孤身一人流浪许多年，与臣在岭南相识，至于过往，莫说臣了，拙荆自己也不记得祖籍哪里，请陛下明察。”
我呵呵一笑，摆手道：“朕只是随口一问，无碍。”
没有试探出什么，我转口道：“现在岭南秦军有多少屯垦之军，有多少专战之军？”
赵佗恭敬答道：“回陛下，屯垦之军约四十万人，因岭南多是小规模的部族，并没有多大的威胁，所以专战之军极少，只有七万余。”
我点点头，继续问起造船的事：“番禺造船厂的船造得怎么样了，已经两年了，原本就可以造船，应该有些建造好的船只了吧？”
“陛下英明，两年间番禺造船厂已经有了十二艘船，其中最大的船长达二十二丈、宽五丈，比岭南水师所有的船都要大！”赵佗麾下有当年司马错取商於之地的战船七十艘，但都是仅在内河航行的小船，最长也不过十二丈，再大就无法在内河航行了。
“甚好。”五十米的船足够在近海航行了，我起身招手：“你们近前来。”
众人围在地图周边，我指着中南半岛道：“赵将军应该清楚这里是占城稻的发源地，可曾听带回占城稻的人禀明这里的地形气候？”
赵佗微微点头，应道：“回陛下，据那些人回报，从凭祥往南依旧是深山密林，但行至千里之后豁然开朗，有大河平原在南，那里的人主要生活在平原地带，粮食充足，非常适宜水稻种植！去寻找占城稻的人没有遇到什么阻拦，但小心起见，并未与他们接触，带了稻种就回来了。”
我手指下移：“应该就是这里，这里有方圆四千里的肥沃平原，盛产稻米，朕希望组建一支船队占领这里！好处有三：其一，大秦从岭南继续向南阻力会越来越大，粮草补给也越来越困难，占领那里的密林对大秦没有过多的益处，还不如直接越过千里的深山直抵秦南半岛平原，这样其中的蛮族腹背受敌，早晚会归降！”
“其二，秦南半岛产出的稻米可以通过海运经秦南洋、东海，再经大江、德水运到大秦各地。一艘船最多二十几人，却可以运送近五万石粮食，不仅没有山川阻碍，路上的消耗也大大低于陆运！”
“其三，朕设想将来要向这里。”我手指印度半岛：“昆仑南半岛进军！那里同样是难得的适宜耕种的平原，而且面积比秦南半岛大六倍不止！几乎相当于大秦的面积。气候应该与秦南半岛差不多，占领那里大秦也可以多一处粮仓。但舰队直抵昆仑南半岛太过遥远，中途需要靠岸整顿，秦南半岛正可以发挥此用！”